• 公证债权文书实行

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    2019-05-14
  • 文/cabet883亚洲城 韩英英


    根据法律规定,公证机关对满足要求的债权文书可依法赋予强制实行效力,在一方当事人不履行债务或不完全履行债务时,对方当事人可以直接向被实行人住所地或被实行人财产所在地有管辖权的人民法院申请实行。今天小编将带大家了解公证债权文书实行的相关常识。

    一、所有的债权文书都可经公证具有强制实行效力吗?

    1. 债权文书类型要求

    并非所有的债权文书都可以经公证具有强制实行效力,根据法律规定,公证机构可以公证赋予强制实行效力的债权文书的范围为:借款合同、借用合同、无财产担保的租赁合同;赊欠货物的债权文书;各种借据、欠单;还款(物)协议;以给付赡养费、抚养费、抚育费、学费、赔(补)偿金为内容的协议;符合赋予强制实行效力条件的其他债权文书。

    上述债权文书可以在签订时申请公证机关办理公证。签订时未经公证的债权文书也可以在履行过程中申请公证机关赋予强制实行效力,此种情形下,公证必须经债务人同意并愿意接受强制实行。

    法条链接:《最高人民法院、司法部关于公证机关赋予强制实行效力的债权文书实行有关问题的联合通知》司发通【2000】107号

    第二条:公证机构赋予强制实行效力的债权文书的范围:

    借款合同、借用合同、无财产担保的租赁合同;

    赊欠货物的债权文书;

    各种借据、欠单;还款(物)协议;

    以给付赡养费、抚养费、抚育费、学费、赔(补)偿金为内容的协议;

    符合赋予强制实行效力条件的其他债权文书。


    2. 债权文书内容要求

    申请公证的债权文书除类型满足上文要求外,对债权文书的内容,法律也作出了明确的要求:具有给付货币、物品、有价证券的内容;债权债务关系明确,;载明债务人不履行义务或不完全履行义务时,债务人愿意接受依法强制实行的承诺。

    前述所谓的债权债务关系明确是指:债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义;债权文书对债权债务标的、数额(包括违约金、利息、滞纳金)及计算方法、履行期限、地点和方式约定明确。债权文书当事人互为给付、债权文书附条件或附期限,以及债权债务的数额(包括违约金、利息、滞纳金)、期限不固定的情形不属于债权债务关系不明确。

    在这里需要特别指出的是,法院强制实行的范围仅限于公证债权文书赋予强制实行效力的部分,若强制实行效力仅涉及主债务而未涉及担保债务的,法院将不予受理对担保债务的强制实行申请。

    债务人不履行义务或不完全履行义务时,债务人愿意接受依法强制实行的承诺,应当在债权文书中载明,仅在债权文书的附件(包括补充条款、承诺书)中载明的,债权文书当事人应当在附件上签名,该附件与债权文书一并装订。需要注意的是,在债权文书以外的文件或附件上所作的接受强制实行的承诺,一般不能单独作为公证机构办理债权文书公证的依据。

    法条链接:《最高人民法院、司法部关于公证机关赋予强制实行效力的债权文书实行有关问题的联合通知》司发通【2000】107号

    第一条:公证机关赋予强制实行效力的债权文书应当具备以下条件:

    (一)债权文书具有给付货币、物品、有价证券的内容;

    (二)债权债务关系明确,债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义;

    (三)债权文书中载明债务人不履行义务或不完全履行义务时,债务人愿意接受依法强制实行的承诺。

    《办理具有强制实行效力债权文书公证及出具实行证书的引导意见》(2008年4月23日中国公证协会第五届常务理事会第五次会议通过)

    第五条:申请办理具有强制实行效力公证的债权文书应当对债权债务的标的、数额(包括违约金、利息、滞纳金)及计算方法、履行期限、地点和方式约定明确。

    当事人互负给付、债权文书附条件或者附期限,以及债权债务的数额(包括违约金、利息、滞纳金)、期限不固定的情形不属于债权债务关系不明确。

    第六条:当事人申请办理具有强制实行效力债权文书公证,债权文书中应当载明当债务人(包括担保人)不履行或者不适当履行义务时,其原意接受强制实行的承诺。

    债务人(包括担保人)仅在债权文书的附件(包括补充条款、承诺书)中载明愿意接受强制实行承诺的,当事人应当在附件上签名(盖章)。该附件应当与债权文书一并装订在公证书中。

    当事人在公证申请表、询问笔录等债权文书(包括附件)以外的其他文书上所作的愿意接受强制实行的承诺,不宜单独作为公证机构办理具有强制实行效力的债权文书公证的依据。

    《最高人民法院关于人民法院办理实行异议和复议案件若干问题的规定(法释【2015】10号)

    第二十二条:公证债权文书对主债务和担保债务同时赋予强制实行效力的,人民法院应予实行;仅对主债务赋予强制实行效力未涉及担保债务的,对担保债务的实行申请不予受理;仅对担保债务赋予强制实行效力未涉及主债务的,对主债务的申请不予受理。

    人民法院受理担保债务的实行申请后,被实行人仅以担保合同不属于赋予强制实行效力的公证债权文书范围为由申请不予实行的,不予支撑。

    二、如何申请法院实行公证债权文书?

    1. 申请法院实行公证债权文书的流程

    公证债权文书到期后,债务人不履行义务的,债权人不能仅仅依据公证债权文书即申请法院强制实行。根据法律规定,债权人申请法院强制实行债权文书时,应当向法院提交公证债权文书和证明履行情况的实行证书。因此,债权人若要申请人民法院强制实行公证债权文书,需先向公证机构提交实行证书申请书、经公证的债权文书、债权人已履行了债权文书约定的义务的证明材料、债务人不履行或不完全履行债务的证明材料以及委托代理人的授权委托书(该项资料在申办实行证书时非必须提供,有的话可以提供),申请公证机构出具实行证书。

    法条链接:《最高人民法院关于公证债权文书实行若干问题的规定》(法释【2018】18号)

    第三条:债权人申请实行公证债权文书,除应当提交作为实行依据的公证债权文书等申请实行所需的材料外,还应当提交证明履行情况等内容的实行证书。

    《办理具有强制实行效力债权文书公证及出具实行证书的引导意见》(2008年4月23日中国公证协会第五届常务理事会第五次会议通过》

    第十一条:债权人向公证机构申请出具实行证书,应当提交下列材料:

    (一)申请公证机构出具实行证书的申请书,申请书应当包括债权人保证所提交证明材料真实的承诺;

    (二)经公证的具有强制实行效力的债权文书;

    (三)委托代理人的,提交授权委托书;

    (四)已履行了债权文书约定义务的证明材料。

    债权人如有债务人不履行或者不适当履行债务的证明材料,应当向公证机构提交。




    编辑:韩英英 海南大学

    专业:法学


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