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发包人未取得建筑工程施工许可证的是否应当支

文/cabet883亚洲城  朱晓雪

2017年某建设企业中标咸阳市某投资企业的工程项目。双方签订了《建设工程施工合同》,详细约定了工程承包范围、合同价款、工程进度款支付、工程款结算、合同解除等内容。因被申请人一垫资能力不足,经先容某建设企业于2017年10月与杨某以企业内部经营承包形式将涉案工程转包给杨某施工。杨某接手该工程后,积极与被申请人二及监理方对接,投入大量资金组织人力、物力进行施工。根据咸阳市某投资企业和杨某及监理方三方确认的已完成工程量计价核算,被某建设企业应向杨某支付的工程款为500万元,但某建设企业至今分文未付,2018年5月咸阳市住建局执法检查,涉案工程因没有施工许可手续被责令停工。杨某认为,杨某接手工程后全部垫付资金,组织人力、物力对项目进行了施工,且完成工程已经咸阳市某投资企业及该工程监理方确认,某建设企业理应向申请人支付相应工程款,为维护自身基本权益,杨某将两企业诉至人民法院,诉请某建设企业向申请人支付工程款500万元。

首先,根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的说明》第二十六条之规定:“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”,某建设企业应当支付工程款项。

其次,根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的说明》第一条及各地高院的司法说明,例如:《北京市高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》(京高法〔2012〕245号)第一条、浙江省高级法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》(浙法民[2012]3号)等,某建筑企业未取得建筑工程施工许可证的,不影响施工合同的效力。结合《企业内部经营承包责任书》与工程项目总造价表,杨某作为转包人,施工项目竣工核实工程造价之后被申请人一应当支付工程价款。

编辑:朱晓雪     山东烟台大学硕士

专业:常识产权法

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