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区(县)辖区违法建筑拆除项目 招投标基本程序

文/cabet883亚洲城  罗彦忠

一、危房拆除项目接件受理

(一)项目单位(街道办)将招标所需要资料交区房管局审核核准后送交易中心(所需要资料包括:1.拆除项目批准相关文件、招标条件确认书及招标方案核准意见;2.项目基本情况说明;3.经财政评审的预算控制价和工程量清单;4.财政评审意见)。

   (二)交易接件人将《交易登记表》填写完整后根据项目的行业特点,人员的特长、能力及当前的业务量,综合考虑后确定项目招标人员。

   (三)项目招标人员签署意见后报中心分管领导审批。

二、编制招标公告、招标文件

  由项目招标人员(交易中心)编制招标公告、招标文件,送项目建设单位会签,完成会签备案并返回交易中心招标公告、招标文件报区招标管理办公室备案。

   (一)编制招标公告

   1.招标公告由项目招标人员按项目要求编制。

   2.招标公告,提交项目单位会签,报区招标管理办公室备案。招标公告必须由交易中心主任或授权代表签字并加盖公章。

   (二)编制招标文件

   1.招标文件由项目招标人员组织按行业规定和项目单位具体要求(投标单位具有既有建筑房屋质量评估相关资质。投标单位具有危旧房屋拆除施工相关资质。编制。

   2.项目招标人员应对项目建设单位提供的技术,要求及相关材料进行认真研究,并参照招标文件示范性文本进行编制。

   3.项目招标人员在编制招标文件过程中,要和项目单位进行充分沟通.如不能取得一致意见时应向中心分管领导汇报。

   4.编制招标文件完成后送项目单位会签,经交易中心主任或授权代表签字并加盖公章,并报区招标管理办公室备案。

    三、招标公告发布

(一)发布的媒体:发布的媒体为**市(**区)公共资源交易服务中心网
    (二)发布时间要求:公开招标公告发布时间不得少于交易中心招标流程规定的最低时限。

    (三)公告发布人员应对公告发布及时进行监看,发现问题及时处理,确保所发布公告的正确性。

    四、投标报名、发售招标文件

    (一)发售经备案的招标文件(附图纸及技术资料)。

    (二)投标报名截止后,如投标申请人不足三家,应及时报告交易中心分管领导,并告知投标申请人招标失败,需重新组织招标。

    五、收取投标保证金

  (一)现场报名项目,收取保证金方式

    1.落实专人负责保证金收取,投标人应向交易中心缴纳一般不超过项目概算总价2%的投标保证金。投标保证金由交易中心设立统一专户收取。

    2.在投标保证金交纳时间截止后,如交纳投标保证金的不足三家时,招投标办公室负责通知已交纳投标保证金的投标人招标失败,需重新组织招标。

    3.保证金收取人员及财务人员应对资料严格保密,不得外泄。

  (二)电子招投标系统收取保证金

  投标人按招标文件规定,在**市(**区)公共资源交易中心电子招投标系统内递交投标保证金。

    六、开标

    (一)开标前准备:应在开标前一个工作日组织召开标前准备会议,落实、检查评标表格、做好人员分工,确定开标会议主持人等;通知区招标监督委员会区招标管理办公室、项目单位按时到场。

    (二)应当至少提前半个小时到达开标现场,做好开标前的准备工作、负责维护会场秩序,提供现场服务。

    (三)组织投标人等相关人员签到,核对签到时间,确认签到代表的身份,接收投标文件,拒收未按规定递交的投标文件。

    (四)开标会议主持应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间的同一时间进行,开标地点为招标文件中预先确定的地点。

    (五)开标会议主持人主持应采用统一的格式,至少应包括以下议程:

    1.宣布开标纪律;

    2.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;

    3.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;

    4.按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;

    5.按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;

    6.设有标底的,公布标底;

    7.按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;

    8.投标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;

    9.开标结束。

    七、评标专家抽取

    (一)抽取专家前一天通知项目建设单位、区招标监督委员会区招标管理办公室进行现场监督。

    (二)做好准备工作,制定抽取专家表格,要求证章齐全。按抽取专家的数量、专业类别抽取专家。

    (三)评标专家抽取结束后,马上落实专人衔接专家抵达时间和地点及接送方式,监督部门全程跟踪监督。

    八、评标

    (一)评标准备工作:收取投标人提交的资料,准备资料和表格,做好评标会议前的准备工作。评标专家签到,评标专家所有通讯工具交监督部门代表统一保管。

    (二)进入评标现场的人员仅限于评标委员会全体成员、交易中心工作人员、监督人员,其他无关人员不得进行评标区域和评标现场。

    (三)评标会议应按以下程序进行:

    1.区招标管理办公室代表宣布会议纪律。

    2.专家出示证件接受监督部门审查。

    3.成立评标委员会、推选评标委员会主任(组长)

    4.评标由评标委员会负责按以下程序进行评标:

  (1)组织评委学习招标文件,熟悉评分办法和其它评标资料;

  (2)评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行系统的评审比较,招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。

  (3)出具评标报告。

    5.发放评标费用

    九、中标候选人公示

    (一)根据专家意见,制作中标候选人公示表,报中心领导签字。

    (二)报区招标管理办公室备案。

    (三)在发布招标公告的同一媒体上进行公示,公示期限按国家有关法律规定办理

    (四)公示期内投标人或其它相关机构提出异议的,按有关规定程序处理。

    十、签发《中标通知书》、退还投标保证金

    (一)中标候选人公示期满后,中心领导签发《中标通知书》,中标人应缴纳相关招标代理费。

    (二)相关招投标资料及中标通知书在监督部门备案。

    (三)投标人的投标保证金最迟将在招标人和中标人签订合同后5个工作日以内退还。

    十一、资料汇总整理、存档、移交

  (一)指定专人(档案管理员)负责交易档案的归档及保管工作。

    (二)将中标通知书、招标文件、中标单位投标文件等有关资料移交项目建设单位。

 

编辑:罗彦忠    兵团党校研究生

专业:经济管理

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